Организация проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

20. Проведение органами прокуратуры атикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

5) сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц (далее — органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

2. Прокуроры в ходе осуществления своих полномочий проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся:

1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

2) государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона;

3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

21. Структура и организация деятельности прокуратуры субъектов рф

Второе звено образуют прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним прокуратуры. К их числу относятся прокуратуры республик в составе Российской Федерации, прокуратуры краев, областей, округов, а также специализированные прокуратуры: транспортные, природоохранные, военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, московская городская военная прокуратура.

В указанных прокуратурах, кроме прокуратур войсковых частей, образуются коллегии, управления и отделы (на правах управления, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками прокуроров субъектов Федерации или приравненных к ним прокуроров.

В этих прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также следователей по особо важным делам и старших следователей и их помощников. Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

studfiles.net

Организация проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Одним из факторов, способствующих наличию массовых коррупционных проявлений, является несовершенство законодательства, в том числе коррупциогенность нормативных правовых актов.

Как показывает практика, действующие нормативные правовые акты содержат значительное количество норм, способствующих злоупотреблению властными полномочиями и, как следствие, порождающих коррупцию. Нормы, которые провоцируют коррупционные проявления, в том числе совершение коррупционных правонарушений, называются коррупциогенными.

Совершенствование качества правового регулирования путем устранения коррупционных норм, обеспечение режима законности являются важной задачей как органов государственной власти и местного самоуправления, так и органов прокуратуры.

Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов заложены в Конвенции ООН против коррупции 2003 года, участницей которой Российская Федерация стала с 8 июля 2006 года.

В целях реализации положений Конвенции ООН в 2008 году был принят Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который определил антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов как меру по профилактике коррупции. Специальным законом, направленным на регулирование порядка поведения антикоррупционной экспертизы, является Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Для реализации органами прокуратуры полномочий, возложенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 № 400 «Об организации антикоррупционной экспертизы» по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются:

1) обоснованность, объективность и эффективность результатов антикоррупционной экспертизы;

2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;

4) сотрудничество с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы. К субъектам антикоррупционной экспертизы, которые обязаны проводить антикоррупционную экспертизу, относятся: прокуратура Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области юстиции (в том числе его территориальные подразделения), иные

органы, организации и их должностные лица, принимающие нормативные правовые акты.

www.algashinskoesp.ru

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится прокуратурой Российской Федерации — в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» утверждены Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, а также Методика её проведения.

Порядок проведения органами прокуратуры Российской Федерации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов установлен приказом Генерального прокурора РФ от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов».

Во исполнение данного приказа Генерального прокурора РФ регламентами представительных и исполнительных органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления определен порядок направления принятых ими нормативно-правовых актов и их проектов в органы прокуратуры Ростовской области. Кроме того, проверка ведомственных нормативно-правовых актов на коррупциогенность осуществляется органами прокуратуры в ходе проведения проверок исполнения федерального законодательства территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств Ростовской области.

В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы, утвержденного Президентом России 31.07.2008 № Пр-1568, а также в целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» органами прокуратуры Ростовской области организована и на постоянной основе продолжает осуществляться экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов.

Уважаемые посетители!

В 2011 году в прокуратуре Ростовской области создан отдельный электронный почтовый ящик для переписки по всем возникающим вопросам борьбы с коррупцией в Ростовской области, в том числе вопросам проведения органами прокуратуры области антикоррупционной экспертизы.

Адрес электронного почтового ящика: [email protected]

Просим информировать прокуратуру области по указанному адресу электронного почтового ящика о выявлении коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, направлять на него обращения об обнаружении в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов.

www.prokuror-rostov.ru

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

В ст. 6 Закона о противодействии коррупции антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов была названа среди основных мер по профилактике коррупции. Законодательное закрепление рассматриваемый вид деятельности приобрел с принятием Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Закон об экспертизе) и дополнением Закона о прокуратуре ст. 9.1 «Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов».

К сожалению, Закон об экспертизе не содержит понятия «антикоррупционной экспертизы», сводя смысл (цель) ее проведения к выявлению «коррупциогенных факторов», под которыми понимаются положения нормативных правовых актов (их проектов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Рассматриваемая процедура проводится органами прокуратуры согласно утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее — Методика). Порядок организации и деятельности органов прокуратуры по реализации указанных полномочий регулируется приказом Генерального прокурора РФ от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» (далее — Приказ № 400).

Применяя принцип аналогии со ст. 21 Закона о прокуратуре, а также учитывая положения ст. 9.1 этого законодательно акта, в качестве предмета антикоррупционной экспертизы можно определить соответствие законодательству об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

Говоря о пределах рассматриваемой деятельности прокуроров, к сожалению, законодатель не уточнил статус «иных государственных органов», но следует предположить, опять-таки в силу аналогии со ст. 21 Закона о прокуратуре, что речь идет о структурах не федерального уровня. Вместе с тем самым важным аспектом в характеристике пределов являются установленные ч. 2 ст. 3 Закона об экспертизе сферы общественных отношений, проверка коррупциогенности нормативного регулирования которых отнесена к компетенции органов прокуратуры. Речь идет об НПА, касающихся:

• прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

• государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Россией на основании федерального закона;

• социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

Приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 1 Приказа № 400 прокурорам регионального и районного звеньев предписано:

а) определить конкретных сотрудников, занимающихся рассматриваемой деятельностью;

б) инициировать установление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления процедуры представления в органы прокуратуры НПА в целях их проверки на предмет наличия коррупциогенности;

в) наладить должное взаимодействие с иными субъектами антикоррупционной экспертизы, в том числе проводящими независимую экспертизу;

г) организовать учет и проведение проверок по обращениям органов, организаций, их должностных лиц, которые информируют органы прокуратуры об обнаруженных в НПА и их проектах коррупциогенных факторах (ч. 5 ст. 3 Закона об экспертизе);

д) обеспечить гласность при проведении антикоррупционной экспертизы, в том числе с использованием сети «Интернет», организовать информационный обмен с общественными объединениями;

с) продолжить практику информирования соответствующих органов и должностных лиц о наличии коррупциогенных факторов в НПА и их проектах, не отнесенных к категории актов, подлежащих прокурорской экспертизе.

Изучение НПА органов государственной власти субъектов РФ, территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц необходимо осуществлять в течение одного месяца со дня их принятия (п. 5 Приказа № 400).

Прокуроры обязаны осуществлять учет НПА, а также вести реестр изученных актов, внесенных требований, результатов рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства заявлений (и. 4 Приказа № 400). Кроме того, подп. 4 п. 4 приказа Генерального прокурора РФ от 15.05.2010 № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции» прокурорам регионального и районного звеньев предписано не реже одного раза в полугодие анализировать и обобщать практику проведения антикоррупционной экспертизы.

Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с упомянутой выше Методикой, в п. 2 которой закреплено, что для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы НПА. Согласно п. 3 этого документа коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий — отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органон государственной в.mein или органов местного самоуправления (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле «вправе» — диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав — возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества — наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный НПА;

д) принятие НПА за пределами компетенции — нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии ПИЛ:

с) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий — установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур — отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур — закрепление административного порядка предоставления права (блага).

Согласно ст. 4 Закона об экспертизе и ст. 9.1 Закона о прокуратуре при выявлении в НПЛ коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта (далее — Требование) с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов. Возможные варианты способов устранения указанных факторов отражены в п. 1.5 Приказа № 400, в том числе:

а) внесение изменений в НПА;

б) отмена НПА (или его отдельных норм);

в) разработка и принятие иного НПЛ, устраняющего коррунциогенный фактор.

К названному Приказу № 400 прилагается формализованный бланк требования об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного (-ых) коррупциогенного (-ых) фактора (-ов), который используется в практической деятельности.

Следует отметить, что ст. 9.1 Закона о прокуратуре рассматривает обращение прокурора в суд как альтернативную Требованию форму реагирования, т.е. оно в принципе может применяться и не в связи с несогласием с позицией прокурора, изложенной в Требовании. В качестве актов прокурорского реагирования, способствующих укреплению законности в сфере противодействия коррупциогенным факторам, необходимо рассматривать также представление об устранении нарушений закона и предостережение о недопустимости нарушения закона, предусмотренные соответственно ст. 24 и 25.1 Закона о прокуратуре. В первом случае речь может идти о постановке по результатам обобщения негативно складывающейся нормотворческой практики вопроса об устранении причин и условий, способствующих системному включению коррупциогенных факторов в НПА, а также о конкретных ситуациях, когда нарушаются положения Закона о прокуратуре о сроках и порядке рассмотрения, уведомлении прокурора о результатах рассмотрения Требования. Во втором случае прокурор может объявлять предостережение должностному лицу, если имеются сведения о планируемом издании таким лицом НПА, содержащего коррупциогенные факторы.

Следует также иметь в виду, что согласно п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в том числе в ст. 9.1 данного законодательного акта, подлежат безусловному исполнению, а их невыполнение влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6). В связи с этим в случае, если налицо умышленное бездействие должностного лица, которому адресовано Требование, и при этом отсутствуют попытки указанного субъекта обжаловать такой акт прокурорского реагирования в установленном порядке, прокурор вправе вынести в отношении должностного лица постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

studme.org

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

О Генпрокуратуре России

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Правовое просвещение

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Информация о работе органов прокуратуры Российской Федерации по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2017 год

Проделанная органами прокуратуры в 2017 году работа по проведению антикоррупционной экспертизы направлена на снижение коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов всех уровней власти и местного самоуправления. В первоочередном порядке прокурорами оценивались нормативные правовые акты, направленные на урегулирование общественных отношений в таких наиболее значимых сферах, как распределение и расходование бюджетных средств, защита прав граждан, образование, здравоохранение и поддержка инвалидов, использование природных и земельных ресурсов, поддержка предпринимательства, обеспечение промышленной безопасности и ряд других.

За 2017 год прокуроры, реализуя полномочия, предоставленные статьей 9 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» и Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», изучили более 970 тыс. нормативных правовых актов (в 2016 году – 989 тыс.), ими выявлено 46 тыс. (49 тыс.) нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.

В указанных нормативных правовых актах содержалось 56 тыс. коррупциогенных факторов (в 2016 году – 61 тыс.), с целью их исключения прокурорами внесено 3,8 тыс. требований (3,6 тыс.), принесено почти 41 тыс. протестов (43 тыс.), направлено 150 исков (заявлений) в суды (200), внесена 1 тыс. представлений (1,4 тыс.) и направлено почти 200 информаций (400).

В результате проделанной работы из 42,7 тыс. нормативных правовых актов (в 2016 году – 46 тыс.) исключены почти 52 тыс. коррупциогенных факторов (57 тыс.). Приведенные данные свидетельствуют о высокой эффективности принимаемых прокурорами мер по проведению антикоррупционной экспертизы.

Анализ работы органов прокуратуры показал, что наиболее часто прокурорами выявлялись такие коррупциогенные факторы, как принятие нормативного правового акта за пределами компетенции (14 тыс.), широта дискреционных полномочий (13 тыс.), отсутствие или неполнота административных процедур (11 тыс.), выборочное изменение объема прав (7 тыс.), наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права (5 тыс.).

В нормативных правовых актах прокурорами редко выявлялись коррупциогенные факторы в виде отказа от конкурсных (аукционных) процедур (150), заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий (270), чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества (380), злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (500).

В целях оптимизации прокурорами к проведению антикоррупционной экспертизы привлекаются независимые эксперты, аккредитованные Минюстом России. Независимые эксперты в инициативном порядке осуществляют антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, по результатам которой информируют прокуроров о выявленных коррупциогенных факторах.

К проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Генеральной прокуратурой Российской Федерации также привлекаются крупные научные и образовательные организации. В прошедшем году соглашения о взаимодействии заключены с НИУ «Высшая школа экономики», Дальневосточным и Казанским (Приволжским) федеральными университетами.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации, прокуратурами субъектов Российской Федерации, прокуратурами городского и районного звена, специализированными и приравненными к ним прокуратурами антикоррупционная экспертиза проводилась в отношении нормативных правовых актов, принятых поднадзорными им субъектами нормотворчества.

Основанием для изучения прокурором нормативного правового акта на предмет коррупциогенности являются обращения граждан, организаций, заключения независимых экспертов и иная поступающая информация. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется прокурорами в инициативном порядке и на основании обобщения практики правоприменения нормативного акта.

К примеру, возникшие проблемы в правоприменительной практике позволили выявить наличие необоснованно широких полномочий должностных лиц в административном регламенте Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению водных объектов в пользование, утвержденном приказом Минприроды России от 22.05.2014 № 225. Установлено отсутствие в нем предельного срока, в течение которого следует провести аукцион по приобретению права на заключение договора водопользования. По инициативе Генеральной прокуратурой Российской Федерации приказом Министра от 17.11.2017 № 611 в административном регламенте предусмотрен срок, в течение которого должен быть проведен аукцион.

Коррупциогенный фактор выявлен в приказе Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». В документе при описании вида разрешенного использования земельного участка предусматривалось, что размещение объектов капитального строительства предполагалось для удовлетворения повседневных потребностей жителей и не причиняло существенного неудобства жителям. Между тем понятия «повседневные потребности жителей» и «существенное неудобство жителей» в классификаторе, иных нормативных правовых актах не были раскрыты, что позволяло должностным лицам произвольно определять возможность размещения на участке объектов и являлось коррупциогенным фактором в виде широты дискреционных полномочий. По итогам рассмотрения внесенного Министру экономического развития Российской Федерации требования коррупциогенный фактор из указанного документа приказом от 06.10.2017 № 547 исключен.

Владимирским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах опротестованы Правила землепользования и застройки, утвержденные решением городского Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный, в которых устанавливались требования о предоставлении документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. По протесту прокурора правовой акт приведен в соответствие с законодательством.

В целях недопущения наличия в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов прокуроры продолжают работу по изучению их проектов. Так, в 2017 году изучено более 870 тыс. проектов нормативных правовых актов (в 2016 году – 840 тыс.). В почти 25 тыс. проектов нормативных правовых актов выявлено 34 тыс. коррупциогенных факторов (25,4 тыс. и 35,3 тыс. соответственно).

Для исключения коррупциогенных факторов из проектов нормативных правовых актов прокурорами направлено 23,5 тыс. информаций (в 2016 году – 23,7 тыс.). Из почти 23 тыс. проектов нормативных правовых актов в результате вмешательства органов прокуратуры удалось исключить около 31 тыс. коррупциогенных факторов (23 тыс. и 31,8 тыс. соответственно).

Например, проектом решения Совета депутатов Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области «Об утверждении положения о порядке постановки на учет, государственной регистрации права муниципальной собственности Покровского сельского поселения на бесхозяйное недвижимое имущество» в нарушение статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с превышением компетенции регламентированы отдельные процедуры порядка постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей, что могло способствовать вариативному подходу должностных лиц при решении вопросов постановки данных объектов на специальный учет. О выявленных коррупциогенных факторах проинформирован председатель Совета депутатов поселения.

Органами прокуратуры в текущем году работа по исключению коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов и их проектов продолжается.

genproc.gov.ru

Смотрите так же:

  • Юристы по жкх вопросам бесплатно Юридическая консультация по вопросам ЖКХ Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс подотраслей, которые обеспечивают функциональность инфраструктуры различных зданий, путём предоставления услуг создающих или поддерживающих комфорт и удобство проживания граждан. В этот комплекс входят: фирмы по […]
  • Жалоба в жилинспекцию на ук Как можно написать и грамотно оформить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию? Жилищная инспекция – это первая инстанция, в которую обращается недовольный жилец после того, как управляющая компания не исполнила его требования, изложенные в претензии. Некоторые потребители коммунальных услуг и вовсе […]
  • Получение гражданства рф вич Получение РВП при наличии ВИЧ-заболевания Проблема такова. Получила свидетельство переселенца в иркутскую область из Казахстана, и приехала на территорию вселения, но здесь выяснила, что больна ВИЧ. Смогу ли я как то получить рвп и гражданство по госпрограмме? И что мне вообще делать в этом случае?. Уехать я с детьми […]
  • Новый закон о судах общей юрисдикции Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ ст 35 (ред. от 21.07.2014) Статья 35. Председатель, заместитель председателя районного суда 1. Председатель районного суда и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом Российской Федерации […]
  • Что делать если есть страховка но нет техосмотра Что делать если есть страховка но нет техосмотра "Особенности языка закона: Речевые особенности официально-делового стиля вообще в полной мере свойственны и языку законов как его подстилю. Более того, в языке законов эти особенности встречаются в концентрированном виде и используются с повышенной строгостью. В […]
  • Бесплатные юристы в норильске Консультация юриста онлайн Быстрый ответ — на срочный вопрос, ответ в течение часа 100% гарантия консультации юриста Круглосуточная онлайн консультация 24/7 Понятные ответы на вопросы любой сложности Всегда на связи адвокаты юристы онлайн прямо сейчас Реальная консультация от живых юристов Ответ сразу […]
  • Приказ об учете материальных ценностей Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н"Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" С изменениями и дополнениями […]
  • Осаго в саратове ленинский район Где купить страховку ОСАГО в Саратове Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) является законодательно закрепленной нормой для всех автовладельцев на территории РФ. Наличие полиса ОСАГО позволяет компенсировать ответственность виновники ДТП пострадавшей стороне в объеме […]