Переселение собственника из ветхого жилья

Нюансы переселения из ветхого жилья собственников

Процесс переселения собственников из ветхого и аварийного жилья является главенствующей задачей жилищной политики РФ.

Сегодня проблема расселения из подобных зданий и жилых объектов стоит достаточно остро, так как органы местного самоуправления не успевают в установленные сроки переселять граждан из непригодных к проживанию домов и коммунальных квартир, вследствие чего численность ветхого фонда растет и накапливается.

Аварийное и ветхое жилье наносит урон внешнему облику городов и населенных пунктов, а также представляет зачастую серьезную угрозу для проживающих в нем людей.

Отсутствие необходимого ремонта десятилетиями, возложения этих обязанностей на самих жильцов и крайне медленные темпы переселения приводят к сложностям, спорам и разбирательствами сторон.

Подробнее о сложившейся ситуации с переселением из ветхого фонда в РФ, способах решения проблемы и порядке проведения такого процесса — читайте далее.

Что такое ветхое и аварийное жилье?

По причине частного использования данного термина на практике его определение можно найти в неофициальном документе — методических рекомендациях по содержанию и ремонту жилого фонда. В соответствии с ним «ветхое жилье» представляет собой жилое помещение с износом конструкции здания 65-70% (для деревянных и каменных построек соответственно).

Несмотря на такой существенный уровень износа, опасность обрушения отсутствует.

Принципиальное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что последнее имеет такие деформации, которые приводят или могут привести к обрушению. Поэтому проживание в таких помещениях опасно для здоровья и жизни людей. А в ветхом, даже учитывая высокую степень износа, можно проживать.

Откуда берется ветхий жилой фонд?

Однако далеко не все лица, проживающие в нем, имеют достаточные финансовые возможности для восстановления своего жилья.

На протяжении многих лет, и даже десятилетий ситуация усугубляется отсутствием ремонта и нарушением всех сроков в проведении таких работ. Соответственно, происходит постепенное наращивание проблемного жилого фонда при имеющейся непригодности жилья для безопасного проживания. Действующие программы переселения федерального и региональных уровней помогают в некоторой степени решать проблему, но с очень низкой скоростью.

Современная ситуация в России

Президентом РФ было поручено переселить всех граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в срок до 2017 года. Механизм начал работу: были дополнительно профинансированы государственные программы по расселению, составлены планы и очереди.

Но люди столкнулись с множеством серьезных проблем.

При скученной застройке подобных микрорайонов возникают опять же новые проблемы: недостаточное количество парковочных мест, небольшие территории внутри дворов и недостаточность прилегающих объектов социальной и обслуживающей инфраструктуры.

В некоторых субъектах РФ законодательно установлено предоставление нового жилья строго по имеющей в собственности площади жилого помещения в ветхом доме, без учета принятых норм. К примеру, если человек имеет комнату 20 кв. м., то помещение такой же площадью он и получит, независимо от того, что в ней могут быть прописан кто-то еще.

Еще одним негативным моментов является недостаток финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию жилищных программ.

В настоящее время переселению принадлежит только жилье, которое было признано ветхим и аварийным до 01 января 2012 года. Все, что приобрело такой статус позднее, в государственную программу не включается. Индивидуальные случаи будут рассмотрены комиссией.

Порядок расселения из ветхого жилья и необходимые документы

В соответствии Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года для того, чтобы признать жилье ветхим и принять соответствующее решение о переселении из него жильцов, на местном или региональном уровне создается межведомственная комиссия.

Обращаясь в эту комиссию, арендодатель или собственник помещения должен написать заявление о признании жилья непригодным для дальнейшего проживания.

Альтернативным способом обращения в такую комиссию является заключение органа, правомочного осуществлять контроль и надзор за состояние жилых помещений и об их несоответствии установленным законом нормам.

Помимо заявления комиссии предоставляются следующие документы:

  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • экспертная оценка жилья (в случае необходимости признать жилье аварийным и подлежащим сносу);
  • проект реконструкции помещения (в случае переоформления нежилого помещения в жилое);
  • иные документы.

После предоставления пакета документов и заявления комиссией в срок до 30 дней проводится их анализ и принимается решение о необходимых дополнительных проверках дома или квартиры.

Анализ заключается в следующем:

  1. Осуществляется тщательная проверка приложенных документов и заявления.
  2. Определяется необходимость в предъявлении дополнительной документации.
  3. Устанавливается экспертный состав комиссии и оценивается ее работа.
  4. Составляется документ (акт) обследования жилого помещения и итоговое заключение.
  5. Выносится окончательное решение.

Комиссия принимает одно из следующих решений:

  • помещение нуждается в капитальном ремонте;
  • жилье признается аварийным и подлежит сносу;
  • помещение пригодно для проживания;
  • жилье нуждается реконструкции или перепланировке;
  • дом признан аварийным;
  • помещение не соответствует установленным законодательством нормам, и поэтому для проживания непригодно.

Основаниями для признания помещения непригодным для проживания являются:

  1. Помещения расположены в признанном аварийным и подлежащим сносу/реконструкции многоквартирном доме.
  2. Несоблюдение норм санитарно-эпидемиологической безопасности или их существенное превышение на территории расположения дома.
  3. Наличие серьезных повреждений жилого объекта в результате землетрясения, взрывов или пожаров, при которых восстановительные работы становятся нецелесообразными и экономически невыгодными.
  4. Расположение жилья в зоне схода оползней и иных возможных природных катаклизмов с условием невозможности предотвращения разрушений инженерными методами.
  5. Помещения имеют надо собой расположенные устройства для промывания мусоропровода.
  6. Расположение жилья в районе потенциальных разрушений в случае техногенных аварий и на территориях прилегания к воздушным линиям электропередачи переменного тока с высоким уровнем напряжения и индукции;
  7. Наличие уровня шума выше допустимых норм при выходе окно на крупные магистрали.

После рассмотрения поданного жильцами заявления комиссией составляется заключение в 3-х экземплярах. При этом может быть вынесено решение о непригодности жилого помещения для проживания и переселении жителей. На основании такого решения будет издано распоряжение исполнительного государственного органа, в котором необходимо прописать конкретный порядок переселения граждан.

При подаче заявления через почту или сервис госуслуг, комиссия в срок до 5-ти дней с даты принятия соответствующего решения направляет его заявителю, арендатору или соответствующему государственному органу.

Способы решения вопроса

При переселении из ветхого жилого фонда жильцы могут претендовать на следующие способы решения текущих проблем:

  1. Предоставление равноценного жилого объекта (при выселении собственника).
  2. Предоставление жилья по договору социального найма.
  3. Выплата жильцу выкупной цены жилого помещения.

Рассмотрим каждую компенсационную меру более детально.

Предоставление равноценного жилого объекта

Переселенцам (собственникам жилья) может быть предоставлен равноценная квартира или дом с учетом величины общей площади жилья и количества комнат в нем.

Причем предоставляемое жилье моет относиться как к первичному, так и вторичному жилищному фонду. Решение об именно таком способе расселения принимается также межведомственной комиссией.

Предоставление жилья по договору социального найма

Жилые объекты предоставляются по договору социального найма в виде комнат или отдельных квартир из фонда социального жилья. Обязательным условием является соответствие площади предоставляемого жилья показателям нормы для семьи на момент принятия окончательного решения о переселении. Данный параметр не может быть меньше площади предыдущего жилого помещения.

Также новое жилье должно располагаться в пределах населенного пункта и района, где располагалось старая квартира или дом за исключением случаев, закрепленных законодательно.

Выплата жильцам выкупной цены жилого помещения

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст.32) гражданин взамен предоставления равноценного жилого помещения может выбрать в качестве меры компенсации денежную выплату выкупной цены дома или квартиры. Такая цена подразумевает стоимость жилья на рынке и дополнительные затраты, которые понес собственник в процессе переселения, включая упущенную выгоду и оформление соответствующих документов на собственность.

При возникновении разногласий в отношении предлагаемой суммы за помещение, гражданин имеет право на обсуждение данного вопроса с представителями власти или обращение в суд.

В решении суда указывается та выкупная стоимость, которую выплачивают собственнику. Сегодня число подобных судебных споров и разбирательств связано с тем, что региональные и местные власти специально занижают выкупную цену жилья.

Переселение из ветхого жилья в период проведения реконструкции или ремонта.
В случае проведения реконструкции или капремонта необходимости переселения жильцов государственные органы будут обязаны предоставить им для проживания другое жилье. Жилые помещения на такие цели выделяются из маневренного жилого фонда. Граждане, не согласные на переселение, могут быть выселены принудительно по решению суда.

При этом сохраняется право на возвращение в реконструированное или отремонтированное жилое помещение, независимо от длительности работ.

Исключениями из данного правила является ситуации, когда собственник не может вернуться в занимаемую ранее квартиру или дом, если после реконструкции/ремонта площадь жилья была существенно изменена и показатели нормы на одного человека не соблюдаются. Возможна и иная ситуация — когда площадь помещения наоборот становится больше, тогда в переселении обратно будет отказано.

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью — это надежный способ сохранить ваши средства.

Аккредитив при приобретении жилья — что это и как оно работает? В нашем материале вы найдете полное объяснение.

Как пользоваться счетами эскроу и как извлечь из них всю выгоду, вы прочтете в нашем материале по ссылке.

Нормы в отношении жилья, предоставляемого взамен ветхому

Любое жилое помещение, предоставляемое взамен текущего, должно отвечать определенным техническим, противопожарным, санитарными иным нормам, установленным соответствующими нормативными актами, и располагаться в том же городе или населенном пункте.

К благоустроенности жилого объекта предъявляются следующие требования:

  • площадь жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилья (включая количество комнат);
  • устанавливается средний уровень благоустроенности данного населенного пункта (планировка квартиры, коммунальные удобства, наличии лифта и т. д.);
  • помещение должно находиться в пределах населенного пункта, где располагалось предыдущее жилье.

В каждой конкретной ситуации должен учитываться уровень благоустроенности для сельских районов и городских территорий.

Процесс переселения граждан из ветхого и аварийного жилья является очень сложным, сопровождается множеством проблем, ограничений и может занимать многие годы. Вмешательство властей, в том числе федерального уровня, а также реализация специальных программ способствуют ускорению получения жильцами благоустроенных помещений и постепенному улучшению ситуации с ветхим фондом в РФ.

zakonguru.com

Выплата компенсации при переселении из аварийного жилья

В последние годы увеличивается строительство нового жилья. Однако немалая часть населения продолжает испытывать трудности и неудобства, проживая в строениях, непригодных для этих целей. Многие существующие жилые здания независимыми экспертами признаются аварийными, опасными для жительства. Законодательство РФ направлено на преодоление проблемы, обеспечение нормальными квартирами граждан, попавших в список.

  1. ЖК РФ в этой связи является основополагающим НПА, действующим по всему масштабу державы. На его началах формулируются разнообразные жилищные проекты, свидетельства и распоряжения, способствующие разрешению вопроса расселения собственников и их семейств из ветхого жилища. Статья 32 зафиксировала прерогативу владельцев неподходящих для жительства построек на компенсацию расходов и возмещение, тождественное рыночной ценности имущества. Если сносу подлежит дом, в котором человек обретается по соцнайму, то государственная власть обязуется предоставить ему проживание на таких же предписаниях в комфортабельном здании.
  2. ФЗ «Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 30.10.2017» направлен на улучшение ЖКХ в регионах страны, предоставление финансовой поддержки на улучшение жилищных условий населения.
  3. Постановление правительства страны «Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 » определяет предписания, которым обязаны быть аналогичными квартирные комнаты, императивы расценивания жилища опасным, процедура таковой расценки и прочие важные моменты.

Итак, основным документом в этой сфере остается ЖК РФ, остальные ему соответствуют и не противоречат, конкретизируют и детализируют некоторые особо важные положения.

Условия переселения из аварийного жилья. Какой дом признается аварийным

Основным правилом переселения является оценивание дома аварийным. Такой вердикт выносится профессиональной экспертной комиссией. Вслед за проведением проверки она извещает региональное учреждение о своих выводах и последние ставят в очередность на разрушение или восстановление постройку, определяют длительность по времени и режим расселения жильцов.

Неподходящие для жительства здания:

  • снижена стойкость сооружения;
  • наличие катастрофичной степени шума и вибраций, вредных для людей микрохимических элементов;
  • угроза обрушения здания;
  • располагающиеся на циклически затопляемой местности;
  • размещенные в полосе возможной техногенной аварии;
  • получившие дефекты в итоге землетрясения, пожара и прочих явлений;
  • помещения, с выходящими окнами на шумные автомагистрали (при превышении ПДУ);
  • располагающиеся рядом с агрегатом прочистки мусоропровода.

Условиями непригодности не являются:

  1. Неимение стока и горячего водоснабжения в малоэтажных постройках.
  2. Отсутствие лифта и мусоропровода в многоквартирном доме этажностью выше 5, при условии его ограниченной работоспособности.
  3. Несоответствие метража ранее построенного здания новым требованиям законодательства.

Может ли человек самостоятельно выбрать жилье?

Органы власти предоставляют на выбор три варианта жилья, из которых человек самостоятельно выбирает более для него подходящий. Важный момент! Власти обязуются предоставлять помещения в рамках того района, откуда человека переселили или не слишком отдаленно. Другая ситуация, если гражданин сам изъявляет желание переселения в совсем другой район. Помимо этого предусмотрены льготы при расселении из ветхого жилья – муниципалитет оплачивает все затраты, сопряженные с переездом населения.

Порядок переселения. Как должно происходить переселение граждан из аварийного жилья

Обращение в местные органы власти

Дабы сооружение расценили как ветхое для проживания, жильцам необходимо составить коллегиальное заявление в муниципальное управление и жилинспекцию с ходатайством ревизии здания на аварийность. В обращении надобно отметить поводы, аргументы своей позиции насчет помещения.

Далее формируется комиссия по оценке помещений. Сам алгоритм предполагает следующие действия:

  1. Принятие и анализирование обращений и перечня документации.
  2. Запрос дополнительных бумаг при возникновении такой необходимости.
  3. Установление группы профессионалов для проведения проверки.
  4. Непосредственное оценивание.
  5. Составление вердикта, документа исследования.
  6. Направление выводов и итогов муниципалитету.
  7. Постановление муниципалитета на базе сведений комиссии.
  8. Передача заключения заинтересованным лицам.

При установлении факта аварийности постройки муниципалитет обязан разыскать квартиры для переселения туда собственников или арендаторов по соцнайму. Все жильцы взамен получают жилплощадь. Также положена компенсация за ветхое жилье для российской семьи. Однако желание на получение компенсации при переселении из аварийного жилья обязуется высказать сам владелец.

Как получить компенсацию за аварийное жилье?

  1. После вынесения вердикта о ликвидации или осуществлении капремонта требуется написать и доставить заявление лично или составить и отправить электронное заявление о компенсации взамен сносимого жилья в муниципальное управление власти этими вопросами занимающееся.
  2. Впоследствии будет сформулирована рыночная стоимость помещения и предложена владельцу в качестве выкупа.
  3. Если владельца не устраивает предлагаемая цена, то он вправе ее изменить в судебном порядке.

Компенсация за аварийное жилье судебная практика:

  1. Дом семьи Самариных был оценен как неподходящий для жительства по указанному алгоритму в правовых нормах. В доме проживает и прописано многодетное семейство из пяти человек. Самарины подали претензию об обеспечении их семьи жильем вне очередности и выиграли процесс. Однако власти не спешили исполнять постановление судейских органов. Тогда чета пришла к выводу о надобности нового процесса, но предметом спора уже была денежная выплата за ветхое жилье. Вновь семья выиграла дело. Власти были вынуждены выплатить единовременную сумму.
  2. Емельянова обратилась с требованиями в суд на муниципалитет. Ее жилище было расценено, как опасное для жительства. Она была уведомлена об этом в установленные сроки. Обратилась к региональным властям с целью получения выкупной суммы. Однако договориться о стоимости не удалось. Посредством суда была назначена экспертиза оценки и стороны пришли к соглашению.

Пакет документов

К обращению заявитель прикладывает следующий перечень документации:

  1. Дубликаты правоустанавливающих бумаг на жилье, прерогатива на которое не зафиксирована в Едином реестре.
  2. План восстановления необитаемого сооружения с целью перевода в жилое.
  3. Вердикт профессиональных экспертов, проводивших оценку здания.
  4. Выводы проектно-изыскательского учреждения при такой необходимости.
  5. Претензии жильцов на плохую обстановку здания.

Проситель документы может предоставить самолично, направить корреспонденцией с уведомлением о вручении, а также в электронной версии через сайт госуслуг.

Самостоятельно комиссия запрашивает:

  • сведения из реестра;
  • техпаспорт сооружения.

В случае непредоставления документации заявителем и невозможности получения ответа комиссией от межведомственных структур, она возвращает обращение в 15дневный срок.

Принудительное выселение собственника из аварийного жилья

Очень часто возникают ситуации нежелания владельца выселяться из негодной жилпостройки после возмещения администрацией всех расходов, предоставленного нового жилища или покупной цены. Тогда местные власти вправе обратиться в суд для принудительной экспатриации строптивого жильца.

При изъятии жилья, предоставляемого по соцнайму, власти обязуются заблаговременно расселить в благоприятной жилплощади таких арендаторов. А уже исключительно после этих действий требовать принудительного выселения в зале судебного заседания.

Если апартаменты принадлежат владельцу, то инициаторы процедуры выселения обязуются либо переселить жильца в новое благоустроенное место в том же районе (по метражу помещение должно соответствовать тому, из которого выселяют). В ситуации предоставления неравноценного жилища при согласии на то владельца, последнему обязуются осуществить доплату денежными средствами. Процесс переезда и связанные с ним затраты также оплачивает инициатор переселения.

Если владелец желает получить денежную выплату вместо жилья, то он обращается к администрации. Оценивается аварийное жилье, заключается соглашение и осуществляется выплата единовременно или в разумный срок.

Порядок переселения из аварийного жилья на время капитального ремонта

В случае невозможности осуществления капремонта без расселения жильцов, происходит подобное расселение в предоставляемый государством маневренный фонд жилья. То есть переселение происходит во временное жилье. Временное место жительства не обязано соответствовать метражу ремонтируемого вашего помещения. Оно может быть в разы меньше. Однако норма все же предусмотрена – не менее 6 кв.м. на человека. Также во временном месте размещения не должны быть те условия, какими вы располагаете в собственной квартире (лоджия, кладовка, погреб). Эти правила действуют по той простой причине, что вы также остаетесь владельцем прежнего жилья, за вами остается право вернуться туда после выполнения починочных работ. Однако после проведения работ не исключено, что ваше жилье уменьшится по метражу и, вероятно, вам придется претендовать на увеличение по причине нехватки метров на одного человека по нормативу.

Несколько иначе положение обстоит с соцарендаторами. Их не только могут переселить во временное помещение, но и вовсе предоставить другое благоустроенное жилье для соцнайма по их согласию.

Если жилец отказывается покидать дом, а проведение ремонта невозможно и небезопасно в его присутствии, то власти обращаются в судебный орган и выселяют на непостоянное место жительства в принудительном режиме.

Порядок переселения из аварийного жилья собственников, не желающих покидать квартиру

В этой ситуации муниципалитету необходимо порекомендовать варианты других квартир владельцу с правом выбора понравившейся (только новые варианты должны быть равноценными с существующей жилплощадью, превышать ее, но никоим образом не умалять) или озвучить покупную цену жилья. Если жилец категорически отказывается и от того, и от другого без указания на то причин, муниципалитет вправе разрешить спор в залах судебного заседания.

Если действия местных органов никак не нарушали прав человека, то возможны следующие итоги: будут предложены варианты нового жилья, соответствующего правилам предоставления по закону, или экспертная комиссия оценит стоимость аварийного помещения и будет предложена цена для выкупа.

posobie.net

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Ветхое и аварийное жильё создаёт проблему проживающим в нём и государству. В чём разница этих двух понятий? Ветхое жильё – это здание, износ которого составляет 65% для деревянного и 70% для кирпичного сооружения. В таком помещении можно жить без угрозы для жизни и здоровья. В аварийном доме такая угроза создаётся ежедневно.

Постепенная ликвидация аварийного жилья на сегодняшний день стала первоочередной задачей властей. Предотвращение возможного ущерба обходится казне дешевле, чем ликвидация последствий разрушений.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 490-03-84
Москва, Московская область

+7 (812) 425-30-56
Санкт-Петербург, Ленинградская область

+8 (800) 550-72-15
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Порядок расселения собственников аварийного жилья

  1. Подача заявления и документов в комиссию. Подать заявление может жилец с правомочными документами на квартиру. К ним относятся: нотариально заверенная копия права собственности или договор социального найма. Прилагается план и технический паспорт жилого помещения; заключение проектной организации о повреждениях несущих конструкций. Обязательно наличие жалоб от жильцов с прописанными неудобствами проживания в аварийном здании.
  2. Формирование межведомственной комиссии. Для перевода здания в категорию ветхого создаётся специальная комиссия из представителей различных ведомств. Она начинает работать на основании поданного собственника заявления или акта органа государственной власти (не позднее 30 дней после подачи заявления).
  3. Принятие решения и заключение комиссии. Решения может иметь два варианта. Дом могут посчитать пригодным к проживанию после проведения ремонта или состояние дома оценят как непригодное для жилья вплоть до обязательного сноса здания.
  4. Признание жилья непригодным для жизни, подлежащим сносу. Эксперты, входящие в состав комиссии проводят оценку аварийного жилья собственников, состояние дома по санитарным, пожарным, эпидемиологическим и иным нормам. Проводится тщательное изучение видимых и невидимых нарушений конструкции дома. Разрушения могут быть нанесены природными катаклизмами, техногенными авариями, общим износом каркаса. После проведения всех обязательных проверок выносится решение.

Права собственников при расселении аварийного жилья

Какие права есть у собственников при расселении аварийного жилья? Если квартира собственника подпадает под программу переселения из подлежащих под снос зданий, то владелец имеет право на:

  • получение компенсации (выкупа) за жилое помещение,
  • получение квартиры, равноценной имеющейся.

Предоставление жилья взамен аварийного

Новые законы о выселении собственников из аварийного жилья относится к вынужденным мерам перемены места жительства. Поэтому улучшить свои жилищные условия в связи с переселением не получится. Обмен квартиры проводится с учётом общей площади, а не жилой. Поэтому квартира новая и старая – это не совсем одно и то же.

Выкупная цена состоит из рыночной стоимости жилой площади, расходов по поиску нового жилья и переселению, затрат по оформлению нужных документов. Собственник вправе сделать выбор.

Если согласия между собственником и органами муниципальной власти не достигнуто, то вопрос решается в суде.

Расселение собственников из аварийного жилья

Признание жилья аварийным приводит власти к необходимости проведения обязательного переселения жильцов, проживающих в нём. На ознакомление заявителя с принятым решением отводится 5 дней.

На что могут претендовать жильцы? Предоставляемое жильцам помещение должно соответствовать некоторым требованиям:

  • жильё не может быть меньше по площади (учитывается общая площадь);
  • должно быть благоустроенным (уровень комфорта не ниже);
  • находиться в том же населённом пункте.

o-nedvizhke.ru

Условия и порядок переселения из аварийного жилья

Безопасность жилья – один из основных факторов нормальной жизни человека. Государство заботится о своих гражданах и старается обеспечить им хорошие условия проживания.

Порядок переселения из аварийного и ветхого жилья регламентируется законодательством РФ.

Однако во многих случаях переселение жильцов из ветхого и аварийного жилья зависит от возможностей местного бюджета.

О формировании специального фонда для расселения из аварийного и ветхого жилья говорится в ФЗ №185 от 21 июля 2007 года.

В нем устанавливаются механизмы финансовой поддержки для:

  • проведения капитального ремонта;
  • переселения граждан из небезопасного жилья в случае необходимости.

Впоследствии было принято еще несколько законопроектов, регулирующих данный вопрос.

Работа над юридическими основами права граждан на получение нового жилья вместо ветхого и аварийного, продолжается и в 2018 году.

Жилье, небезопасное для проживания людей, признается аварийным жилым фондом (статья 87 ЖК РФ). Оно подлежит сносу или реконструкции. Внесение в список аварийного жилья проходит по определенным правилам.

Жители, зарегистрированные в аварийном жилом фонде, должны быть переселены в другие квартиры или им должно быть предоставлено временное место пребывания (статья 89 ЖК РФ).

Интересует программа расселения аварийного и ветхого жилья? Смотрите тут.

Региональные программы

Каждый из регионов Российской Федерации разрабатывает собственные программы переселения из аварийного жилья.

В них учитываются:

  • возможности региона;
  • количество и качество ветхого жилья;
  • климатические особенности;
  • состав семей, проживающих в небезопасном жилье.

Однако во всех программах есть аналогичные условия для признания жилья аварийным. Их регулирует Постановление №47, принятое правительством Российской Федерации.

Согласно этому документу, к аварийным относятся следующие помещения:

  • имеющие деформацию стен, фундамента, несущих конструкций, которые могут привести к обрушению здания;
  • расположенные в зоне постоянной опасности – в районах ежегодного подтопления, в сейсмоопасных местах и в местах возможного схода лавин и оползней;
  • находящиеся в зоне техногенных катастроф;
  • оказавшиеся в зданиях, поврежденных взрывом, пожаром, другими бедствиями, в которых есть повреждения несущих конструкций.

В отдельных случаях непригодным для проживания может признаваться жилье в зоне эпидемий или повышенной эпидемиологической опасности при невозможности снизить риск заболевания.

К признанию жилья аварийным могут привести еще несколько причин:

  • нахождение в зоне воздействия линий электропередач переменного тока;
  • превышение вблизи жилья допустимого уровня шума (например, близость аэропорта);
  • нахождение в непосредственной близости от зоны очистных сооружений.

Порядок переселения из ветхого и аварийного жилья

Право принимать решение о признании какого-либо жилья аварийным остается за специальной межведомственной комиссией.

В случае подтверждения опасности проживания в данном помещении администрация населенного пункта должна в кратчайшие сроки принять меры по переселению жильцов.

Порядок переселения для разных категорий граждан может быть различным.

Собственников

Порядок переселения из аварийного и ветхого жилья собственников имеет свои особенности.

Им предоставляется два способа:

  • с выкупом при помощи заключения договора купли-продажи;
  • предоставление другого жилья.

Размеры предоставляемого жилья не обязательно должны соответствовать имеющимся жилищным нормам площади на одного человека. Однако оно должно быть равнозначным по сравнению с утраченным.

Можно ли отказаться?

Переселение должно производиться на добровольных началах. Если собственники отказываются переселяться или продавать свое жилье, находящееся в аварийном состоянии, проводятся переговоры.

Когда переговоры не приводят к положительному результату, чиновники могут произвести переселение без желания жильцов в судебном порядке.

При принудительном переселении должны быть соблюдены следующие правила:

  • новое жилье должно быть не хуже, чем старое;
  • место нахождения новой квартиры должно находиться в пределах того же населенного пункта, где было жилье, признанное аварийным.

Выкуп жилого помещения

Собственникам аварийного жилья местная администрация может предложить выкуп. Это происходит, когда аварийное здание не входит в адресную программу по переселению из ветхого жилья.

При действии адресной программы собственникам предлагают выбор между предоставлением другого жилья и выкупом.

За аварийное жилье предлагается цена, куда должны войти:

  • рыночная стоимость жилья по оценке, произведенной специалистами;
  • понесенные убытки собственников (от переселения, от временного пользования съемными помещениями, от перемены места жительства);
  • стоимость оформления документов на новое жилье;
  • упущенная выгода (например, при сдаче помещения в аренду);
  • сумма за не проведенный капитальный ремонт;
  • выплаты в пользу третьих лиц.

При отказе собственника переселяться из аварийного жилья дело передается в суд.

При этом нужно помнить, что сроки переселения могут быть критичными. Тогда чиновники вправе произвести выселение и без согласия жильцов.

Другая жилплощадь взамен

Когда квартира внесена в специальную программу по переселению из аварийного жилья, собственники могут получить другую жилплощадь взамен.

При этом заключается договор обмена или другой договор, передающий квартиру в собственность.

Предоставление жилья взамен аварийного носит компенсационный характер. Условия жизни в новой квартире не должны быть ухудшены по сравнению со старым.

Предоставляемое жилье обязательно должно быть благоустроенным на уровне того населенного пункта, где оно находится. В случае большей по сравнению со старым жильем стоимости разница выплачивается новым собственником помещения.

Когда приходит уведомление о сносе аварийного жилья? Читайте здесь.

Где посмотреть списки на расселение ветхого и аварийного жилья? Подробности в этой статье.

Порядок действий

На расселение из аварийного и ветхого жилья имеют право как собственники помещений, так и их наниматели.

При переселении соблюдается определенный порядок действий:

  1. Обратиться для обследования жилья в специальные организации.
  2. Получить заключение о признании его аварийным и непригодным к проживанию.
  3. В определенные комиссией сроки произвести расселение жильцов.

Межведомственная комиссия по признанию аварийности помещения требует подготовить следующие документы:

  • заявление (можно также собрать жалобы жильцов дома и отдельные заявления от них);
  • правоустанавливающие документы на помещение (копии, заверенные у нотариуса);
  • планы и технический паспорт помещения;
  • заключение экспертов.

Если в признании жилья аварийным отказано, а опасения в безопасности остаются, следует провести независимую экспертизу и подавать документы в суд.

Образец искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного можно скачать здесь.

Забота государства о своих гражданах проявляется и в том, чтобы сделать условия их проживания безопасными. Порядок переселения из аварийного и ветхого жилья определен законом.

Здания, угрожающие жизни и здоровью людей, должны быть отремонтированы или снесены.

Однако и жильцы не должны пассивно ждать помощи от государства. Своевременное переселение из аварийного жилья во многом зависит от активной позиции проживающих там людей.

На видео о вопросах расселения

77metrov.ru

Переселение из аварийного и ветхого жилья

Одним из самых спорных вопросов в жилищном праве является расселение аварийного жилья. Законы не всегда работают на практике, поэтому граждане вынуждены жить в условиях, небезопасных для людей. Чтобы программа работала, как положено, россияне должны знать свои права и обязанности.

Какое жилье признается таким

Понятия «аварийное жилье» не существует в постановлении Правительства №47 или в Жилищном кодексе. Однако оно используется на практике и упоминается в рекомендациях по содержанию жилищного фонда, которые не являются официальным документом.

Будет ли переселение из аварийного жилья в 2018 году, последние новости

По статистке, в 2018 году аварийным считаются 11 миллионов кв. км. жилплощади. В этом году государство собирается переселить минимум 7 миллионов кв. км. Председатель Фонда ЖКХ Сергей Степашин заявил, что к концу 2018 года программа должны быть выполнена на 90% или более.

Главным условием является переселение в одинаковые условия. Основной проблемой является планировка аварийных домов.

Им уже несколько десятков лет, они строились по другим нормам проектирования. Раньше квартиры площадью 40 квадратов строились с 2 комнатами, сейчас с одной. Поэтому семья будет переселена в однушку, а не в двушку.

Формально нормы предоставления жилплощади при переселении из аварийного жилья соблюдены, но не условия переселения, так как гражданин должен получить столько же комнат.

Единственный способ переехать в квартиру с 2 комнатами — пойти в суд, который рассмотрит состав семьи и примет решение.

Денежные средства, которые тратят граждане на переезд, должны быть возмещены в полном объеме.

В нескольких регионах граждан расселяют массово, муниципалитет оплачивает работу грузчиков, которые единовременно транспортируют мебель, технику и личные вещи в новый дом.

Новое жилье должно соответствовать определенным требованиям. Жилищный кодекс обязывает государственные и муниципальные органы найти жилплощадь, которая соответствует пожарным, техническим и санитарным нормам.

Благоустроенность нового жилья определяется по следующим правилам:

  • присутствие всех удобств, включая транспортные развязки, коммунальные услуги и планировку квартиры;
  • обмен должен быть равноценным. Площадь новой квартиры не может быть меньше старой;
  • новое жилье должно находиться в том же населенном пункте. Если возможно, уровень благоустройства района не должен отличаться;
  • должны учитываться льготы определенных групп граждан.

Собственники вправе проверить предложенное жилье перед подписанием договора и отказаться переезжать, если их не устраивают условия.

Порядок действий

Процесс начинается после подписания соответствующего акта от органа, который следит за состоянием жилого фонда, и заполнения заявления от собственника. Затем собирается комиссия, которая признает/не признает жилье аварийным.

Жилищным кодексом установлен порядок действий подтверждения непригодности собственности для проживания:

  1. Заявление и документы проверяются на наличие оснований.
  2. Если требуются дополнительные данные, собственникам отправляется запрос.
  3. Определяется комиссия, которая проведет досмотр жилья.
  4. Работа комиссии оценивается.
  5. Составляется акт обследования.
  6. Пишется заключение.
  7. Органами власти принимается решение о признании жилья аварийным, либо об отказе удовлетворения требований.
  8. Собственники смотрят новое жилье, подписывают договор мены и переезжают.

Какие нужны документы

Собственники подают заявление, подкрепив его следующими документами:

  • копиями бумаг, наделяющими граждан правом собственности на недвижимость;
  • положительным заключением комиссии;
  • заключением проектно-изыскательной комиссии об аварийном состоянии несущих конструкций и ограждений дома;
  • любыми документами, доказывающими аварийность жилья.

Когда документы прошли первичную проверку, у заявителя есть 30 дней на их рассмотрение. Комиссия может принять одно из следующих решений:

  • жилье пригодно для проживания и не представляет опасности гражданам;
  • жилье требует капитального ремонта;
  • жилью нужна реконструкция или перепланировка;
  • собственность не соответствует нормам, небезопасна для проживания;
  • дом является аварийным и подлежит сносу;
  • дом признан аварийным и будет реконструирован.

В зависимости от принятого решения комиссия составляет специальный документ в 3 экземплярах — для заявителя, для собственника и для органов власти.

Особенности

Когда решение принято, собственники должны получить распоряжение, в котором прописаны сроки проведения переселения. Если дом подлежит сносу, договоры социального и коммерческого найма аннулируются в судебном или добровольном порядке.

Статьей 57 Жилищного кодекса установлено, что расселение относится к вынужденным мерам, поэтому если граждане отказываются переезжать, муниципальное образование вправе подать иск в суд.

Площадь и планировка новой квартиры подбираются в соответствии договору социального найма и документам на недвижимость. Хоть по закону новая жилплощадь должна быть не меньше старой, имеется в виду вся площадь помещения, а не только жилая.

Количество комнат играет роль при переселении из коммунальной квартиры и вселении в такую же. При выселении из обычной квартиры повлиять на количество жилых комнат можно только через суд.

Для нанимателя

Статьей 89 Жилищного кодекса установлено, что помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по площади, благоустроенным по меркам населенного пункта и отвечать требованиям о переселении.

Если наниматель занимал квартиру или несколько комнат, он имеет право получить жилое помещение, состоящее из такого же числа комнат.

Собственника

Собственник квартиры имеет право выбирать: либо он получает новую квартиру, либо ему выплачивается цена за старую квартиру.

В выкупную цену входит не только стоимость недвижимости, но и затраты, связанные с переездом на новое место, поиском нового места жительства и оформления всех документов. Платеж поступает на банковский счет собственника, изменить сумму нельзя.

Собственник получит денежную сумму, установленную судом, и будет вынужден покинуть помещение в принудительном порядке. Без помощи юриста выиграть судебный процесс практически невозможно.

Из муниципального жилья

Если жилье признано аварийным, межведомственная комиссия оформляет акт обследования жилплощади и принимает решение о расселении граждан. Людей переселяют в первоочередном порядке, начиная с самой небезопасной жилплощади.

Порядок и правила расселения устанавливаются в каждом регионе отдельно. Сроки и благосостояние квартиры также зависят от решения местных органов власти.

Граждане могут отказаться от переселения по следующим причинам:

  • низкий уровень благосостояния новых квартир;
  • неудобное расположение предоставляемого объекта по сравнению со старой квартирой;
  • маленькая сумма компенсации за аварийное жилье.

Любая причина должна быть подкреплена законами и документами, оформленными согласно правилам жилищного законодательства.

Затем собственники подают иск в суд, если в судебном процессе основания для отказа признают недостаточными или необоснованными, все жильцы обязаны выселиться в принудительном порядке, решение обжалованию не подлежит.

Отказ от переселения заполняется на отдельном бланке и является основанием для принудительного переезда граждан. Выселение без разрешения собственников и без судебного процесса невозможно.

Инициаторами судебных разбирательств могут быть прокуратура, местные органы власти или органы надзора и жилищного контроля.

Если прошение о принудительном выселении будет одобрено, приговор вступит в силу в процессе исполнительного производства.

Если граждане попробуют избежать выполнения судебного решения, на них лягут расходы на исполнительное производство и административные штрафы.

Судебная практика

У местных органов власти есть 3 месяца с момента обращения собственников суд, чтобы подготовить документы и составить ответный иск. Если земельный участок изымается для муниципальных нужд, процесс может занимать до полугода.

Если в течение 3 месяцев собственник не подписывает соглашение об изъятии имущества, то муниципалитет сможет выселить гражданина через суд с равнозначным предварительным возмещением ущерба.

Если собственник не согласен с иском, он вправе изложить свои аргументы в возражении, суд учтет этот документ.

Большинство разногласий возникает по поводу размера и способа возмещения средств за квартиру. Например, муниципалитет предлагает взамен недвижимость, а собственник хочет получить денежную компенсацию. Или размер выплат может быть меньше, чем рассчитывает гражданин.

Жилищным кодексом собственникам дано право выбрать дом или квартиру, в которую они переезжают. Муниципалитет обязан предложить как минимум 3 разных варианта недвижимости в том же районе, где проживал человек.

Если гражданин согласен или изъявил желание жить в другом районе, его решение будет рассмотрено и принято к сведению. Если собственников выселяют незаконно (при наличии доказательств), суд встанет на их сторону.

Видео: Расселение аварийного жилья. Консультация юриста Палаты недвижимости

lgotypro.ru

Смотрите так же:

  • Юристы по жкх вопросам бесплатно Юридическая консультация по вопросам ЖКХ Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс подотраслей, которые обеспечивают функциональность инфраструктуры различных зданий, путём предоставления услуг создающих или поддерживающих комфорт и удобство проживания граждан. В этот комплекс входят: фирмы по […]
  • Жалоба в жилинспекцию на ук Как можно написать и грамотно оформить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию? Жилищная инспекция – это первая инстанция, в которую обращается недовольный жилец после того, как управляющая компания не исполнила его требования, изложенные в претензии. Некоторые потребители коммунальных услуг и вовсе […]
  • Получение гражданства рф вич Получение РВП при наличии ВИЧ-заболевания Проблема такова. Получила свидетельство переселенца в иркутскую область из Казахстана, и приехала на территорию вселения, но здесь выяснила, что больна ВИЧ. Смогу ли я как то получить рвп и гражданство по госпрограмме? И что мне вообще делать в этом случае?. Уехать я с детьми […]
  • Новый закон о судах общей юрисдикции Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ ст 35 (ред. от 21.07.2014) Статья 35. Председатель, заместитель председателя районного суда 1. Председатель районного суда и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом Российской Федерации […]
  • Что делать если есть страховка но нет техосмотра Что делать если есть страховка но нет техосмотра "Особенности языка закона: Речевые особенности официально-делового стиля вообще в полной мере свойственны и языку законов как его подстилю. Более того, в языке законов эти особенности встречаются в концентрированном виде и используются с повышенной строгостью. В […]
  • Бесплатные юристы в норильске Консультация юриста онлайн Быстрый ответ — на срочный вопрос, ответ в течение часа 100% гарантия консультации юриста Круглосуточная онлайн консультация 24/7 Понятные ответы на вопросы любой сложности Всегда на связи адвокаты юристы онлайн прямо сейчас Реальная консультация от живых юристов Ответ сразу […]
  • Приказ об учете материальных ценностей Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н"Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" С изменениями и дополнениями […]
  • Осаго в саратове ленинский район Где купить страховку ОСАГО в Саратове Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) является законодательно закрепленной нормой для всех автовладельцев на территории РФ. Наличие полиса ОСАГО позволяет компенсировать ответственность виновники ДТП пострадавшей стороне в объеме […]