Закон україни 1699-vii

Державна фіскальна служба України

Законодавство про діяльність

Відшкодування ПДВ

Міжнародне спіробітництво

Боротьба з економічною злочинністю та контрабандою

Регуляторна політика

Державні закупівлі

Митне оформлення

Антикорупційне законодавство України

Одним із важливих аспектів сучасної державної правової політики в Україні є реформування системи запобігання і протидії корупції. Досягнення успіху у цьому процесі є передумовою для формування у суспільстві довіри до влади, зростання економічного потенціалу держави, покращення добробуту громадян України.

24 квітня 2015 року набув чинності Закон України «Про запобігання корупції». Цей Закон визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень

Перелік основних нормативно-правових актів антикорупційного законодавства:

— Інструкція про порядок обліку кримінальних та адміністративних корупційних правопорушень, затверджена спільним наказом Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки, Міністерства доходів і зборів, Міністерства оборони і Державної судової адміністрації від 22 квітня 2013 року №52/394/172/71/268/60.

  • ! АНОНСИ ПОДІЙ
  • 01.06.2018 Перелік уповноважених бірж, які здійснюють продаж майна платників, що перебуває у податковій заставідетальніше
  • 31.05.2018 Оголошено конкурс на зайняття вакантних посаддетальніше
  • 31.05.2018 До уваги платників податку на додану вартість!детальніше
  • Відеосюжети

Брифінг за участі в.о. Голови ДФС Мирослава Продана на тему: «Контрабанда-СТОП: перезавантаження» щодо закупівлі стаціонарних скануючих систем

  • В.о. Голови ДФС Мирослав Продан, спілкуючись з Миколою Вереснем в ефірі телекану «Прямий» розповів про

  • Мирослав Продан: Запроваджено тимчасовий механізм з обміну інформацією між ДФС та Держприкордонслужбою про громадян, які перетинають кордон

    sfs.gov.ua

    Державні «антикорупційні органи»: завдання та повноваження

    ДОКУМЕНТИ СТАТТІ

    КУпАП — Кодекс України про адміністративні правопорушення.

    КК — Кримінальний кодекс України.

    КПК — Кримінальний процесуальний кодекс України.

    Закон № 1699 — Закон України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні на 2014 — 2017 роки» від 14.10.14 р. № 1699-VII.

    Закон № 1700 — Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.14 р. № 1700-VII.

    Закон № 580 — Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.15 р. № 580-VIII.

    Закон № 2229 — Закон України «Про Службу безпеки України» від 25.03.92 р. № 2229-XII.

    Закон № 1698 — Закон України «Про Національне антикорупційне бюро України» від 14.10.14 р. № 1698-VII.

    Закон № 1697 — Закон України «Про прокуратуру» від 14.10.14 р. № 1697-VII.

    УМОВНІ СКОРОЧЕННЯ

    САП — Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

    НАЗК — Національне агентство з питань запобігання корупції.

    НАБУ — Національне антикорупційне бюро України.

    ДБР — Державне бюро розслідувань.

    ГПУ — Генеральна прокуратура України.

    ПРО АНТИКОРУПЦІЙНІ ОРГАНИ

    Слід зауважити, що розв’язання проблеми корупції є одним із пріоритетів для українського суспільства на сьогоднішньому етапі розвитку держави, яке визначено Законом № 1699-VII. Мається на увазі Антикорупційна стратегія.

    Отже, відповідно до вказаного законодавчого акта встановлено, що ефективність протидії корупції залежить від створення єдиної і комплексної системи уповноважених суб’єктів, покликаних забезпечити виявлення, досудове розслідування і запобігання корупційним правопорушенням. Слід зауважити, що саме спеціалізованими суб’єктами в боротьбі з корупцією в Україні, які на сьогодні діють, є три органи, це — НАБУ, САП та НАЗК. Крім цього, існує ще один «антикорупційний орган» — ДБР, який по суті вже створено, але він ще не функціонує, про нього, як і про НАЗК, ми детально поговоримо в наступній статті. Більш того, існують й інші поліфункціональні органи, такі як Національна поліція, Служба безпеки України (СБУ), органи прокуратури, які охоплюють велике коло правовідносин, не обмежуючись лише антикорупційними заходами.

    Відповідно до ст. 1 Закону № 1700 спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції — органи прокуратури, Національної поліції, НАБУ, НАЗК.

    Слід наголосити, що законодавець розуміє поняття «антикорупційні органи» в широкому значенні та вважає, що такими є різні органи, які відіграють певну роль у боротьбі з корупцією. Так, наприклад, одним із цих органів є Служба безпеки України (СБУ), хоча безпосередньо Законом № 1700-VII він не віднесений до спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції.

    З іншого ж боку, відповідно до ст. 2 Закону № 2229 СБУ здійснює, зокрема, попередження, виявлення, припинення та розкриття злочинів проти корупції та організованої злочинної діяльності у сфері управління та економіки.

    А от якщо говорити про спеціально уповноважений суб’єкт у сфері боротьби із корупцією, наприклад, про Національну поліцію, то ст. 2 Закону № 580 до її завдань віднесено надання поліцейських послуг, зокрема, у сферах охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності. Згідно зі ст. 23 Закону № 580 поліція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема:

    — вживає заходів з метою виявлення кримінальних чи адміністративних правопорушень;

    — припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.

    Разом із тим необхідно зазначити, що відповідно до ст. 255 КУпАП посадовій особі Національної поліції надано право складати протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних із корупцією, за такими статтями КУпАП:

    Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності

    Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків

    Порушення вимог фінансового контролю

    Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

    Незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових повноважень

    Невжиття заходів щодо протидії корупції

    Увага! Підставами для порушення адміністративної справи є (виходячи із системного аналізу законодавства):

    1) заява або повідомлення підприємств, установ, організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості, громадян (свідків, потерпілих, інших зацікавлених осіб);

    2) повідомлення, опубліковані в пресі;

    3) безпосереднє виявлення правоохоронними органами ознак правопорушення.

    Крім цього, справа може бути порушена, якщо об’єктивні дані свідчать про наявність ознак адміністративного правопорушення.

    До завдань та повноважень Національної поліції жодним законодавчим актом не віднесено питання проведення перевірки в частині дотримання вимог антикорупційного законодавства чи будь-яких контрольних функцій у цій сфері.

    Тільки у разі, якщо наявний конкретний факт виявлення ознак корупційного або пов’язаного із корупцією правопорушення, то Національна поліція вправі запитувати інформацію від посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб, необхідну для виконання покладених на них завдань.

    Зазначимо, що до органів держаної влади прийшло усвідомлення того, що подолання корупції як системного явища не може бути вирішене лише одним спеціалізованим антикорупційним органом. Це обумовило створення в Україні мультиорганізаційної моделі, коли обов’язки боротьби з корупцією розподілені між декількома органами.

    Враховуйте, що незалежність спеціалізованих органів влади з боротьби проти корупції має бути достатньою для виконання своїх обов’язків належним чином, а у їх розпорядженні мають бути відповідні правові й матеріальні засоби. Незалежно від організаційної моделі вони мають створюватися на основі стабільної законодавчої бази та мати чітко визначені повноваження у сфері боротьби з корупцією.

    З огляду на це, діяльність усіх спеціальних «антикорупційних органів» має відповідати міжнародним стандартам, передовій світовій практиці, а також враховувати особливості національної правової системи. Про що й будемо говорити далі.

    Відповідно до ст. 1 Закону України від 14.10.14 р. № 1698-VII «Про Національне антикорупційне бюро України» НАБУ є основним державним правоохоронним органом, на який покладаються попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень відповідно до вимог підслідності, а також запобігання вчиненню нових корупційних правопорушень, а окремі його підрозділи відповідно до КК набувають статусу самостійного органу досудового розслідування.

    Як відомо, основне завдання, яке було поставлено перед НАБУ, це — протидія кримінальним корупційним злочинам, що загрожують національній безпеці. Серед уже звичних для правоохоронних органів функцій з оперативно-розшукових заходів та досудових розслідувань можна відзначити й перевірку на доброчесність чиновників, представників державної влади й місцевого самоврядування. Контроль за діяльністю НАБУ здійснює парламентський Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. Водночас за оперативно-розшуковими діями НАБУ наглядає САП.

    Специфіка національної моделі спеціалізованої антикорупційної структури, а саме НАБУ, обумовлена обмеженою сферою його діяльності. Так, відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону № 1698 основним завданням НАБУ є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці.

    Крім того, важливим питанням під час розгляду такої структури, як НАБУ, є його повноваження. Тому ми нижче в таблиці детально розберемо, які конкретно злочини КК розслідує цей «антикорупційний орган». Отже, детективи НАБУ здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених такими статтями КК (див. табл. 2) та умовами (див. табл. 3):

    Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

    i.factor.ua

    Запобігання проявам корупції

    Нормативна база

    Обов’язки та права

    Відповідно до Типового положення про підрозділ органу виконавчої влади в головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області створено сектор з питань запобігання та виявлення корупції.

    Інформація

    Про роботу по виконанню вимог антикорупційного законодавства в органах Пенсійного фонду України в Донецькій області.

    Звіт про роботу головного управління по запобіганню та виявленню корупції в органах Фонду області за 9 місяців 2017 року

    В головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі — головне управління) та територіальних управліннях впродовж 9 місяців 2017 року вживались організаційні заходи та приймались відповідні управлінські рішення, спрямовані на підвищення якості контролю за виконанням функцій та попередження корупційних правопорушень, мінімізації причин та умов, які сприяють їх виникненню відповідно до вимог законів України «Про запобігання корупції», «Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки».

    Згідно з наказом Пенсійного фонду України від 28.02.2017 № 30 «Про програму Пенсійного фонду України щодо впровадження антикорупційних заходів на 2017 рік» та наказом Пенсійного фонду України від 25.04.2017 № 79 «Про Антикорупційну програму Пенсійного фонду України на 2017 рік» в головному управлінні затверджено «План заходів щодо попередження та профілактики корупційних правопорушень в головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та в підвідомчих управліннях на 2017 рік» та «Звіт за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області на 2017 рік».

    З початку поточного року в головному управлінні та підвідомчих управліннях проводилась інформаційна робота з державними службовцями з метою підвищення рівня знань антикорупційного законодавства. Зокрема були проведені 245 технавчань, семінарів, нарад, лекцій. На базі Донбаської державної машинобудівної академії забезпечено проведення курсів підвищення кваліфікації 6 груп (360 працівників) головного та підвідомчих управлінь.

    Для забезпечення відкритості та прозорості діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави, перевірено своєчасність подання 2339 декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2016 рік та декларацій осіб, які припинили діяльність або претендують на зайняття посад за 2017 рік.

    З метою упередження виникнення потенційного або реального конфлікту інтересів головним управлінням проводиться щомісячний моніторинг виконання заходів та додержання посадовими особами антикорупційного законодавства в частині: сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, обмеження спільної роботи близьких осіб, в результаті подання судових позовів на дії органів Фонду. За результатами моніторингу по підвідомчих управліннях випадків подання судових позовів на дії органів Фонду з питань пенсійного забезпечення наявність конфлікту інтересів відсутня.

    Контактна інформація

    Відповідальна особа – Сем’юк Марія Юріївна

    Телефон: (089) 250 14 84

    donpfu.gov.ua

    Кому треба подавати е-декларації? Зміни у законодавстві

    Набрав чинності закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-VIII від 23.03.2017 року, яким внесено деякі зміни до порядку подання е-декларацій.

    Основні законодавчі зміни торкнулись переліку осіб, яким необхідно подавати електронні декларації, а також строків їх подачі.

    По-перше, звільнено від обов’язку з е-декларування частину військовослужбовців, а саме:

    курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки;

    військовослужбовців строкової служби;

    військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період;

    військовослужбовців військової служби за призовом осіб офіцерського складу;

    вослужбовців військової служби за призовом осіб офіцерського складу;

    військових посадових осіб з числа військовослужбовців військової служби за контрактом осіб рядового складу;

    військових посадових осіб з числа військовослужбовців військової служби за контрактом осіб сержантського і старшинського складу;

    військовослужбовців молодшого офіцерського складу військової служби за контрактом осіб офіцерського складу.

    Слід зазначити, що звільнення осіб від подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачене абзацом першим цієї частини, не поширюється на військовослужбовців, які проходять військову службу у військових комісаріатах.

    Законом № 1975-VIII також збільшено перелік осіб, за якими закріплено обов’язок з е-декларування. Новими суб’єктами декларування, згідно з цим Законом, стали:

    кандидати у народні депутати України, кандидати на пост Президента України, кандидати в депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, кандидати на посади сільських, селищних, міських голів та старост;

    особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку;

    представники Громадської ради доброчесності, утвореної відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», громадських рад, рад громадського контролю, що утворені при державних органах та беруть участь у підготовці рішень з кадрових питань, підготовці, моніторингу, оцінці виконання антикорупційних програм,

    фізичні особи, які отримують кошти, майно в рамках реалізації в Україні програм (проектів) технічної або іншої, в тому числі безповоротної, допомоги у сфері запобігання, протидії корупції (як безпосередньо, так і через третіх осіб або будь-яким іншим способом, передбаченим відповідною програмою (проектом);

    фізичні особи, які систематично, протягом року, виконують роботи, надають послуги щодо імплементації стандартів у сфері антикорупційної політики, моніторингу антикорупційної політики в Україні, підготовки пропозицій з питань формування, реалізації такої політики, – якщо фінансування (оплата) таких робіт, послуг здійснюється безпосередньо або через третіх осіб за рахунок технічної або іншої, в тому числі безповоротної, допомоги у сфері запобігання, протидії корупції;

    фізичні особи, які є керівниками або входять до складу вищого органу управління, інших органів управління громадських об’єднань, інших непідприємницьких товариств, що здійснюють діяльність, пов’язану із запобіганням, протидією корупції, імплементацією стандартів у сфері антикорупційної політики, моніторингом антикорупційної політики в Україні, підготовкою пропозицій з питань формування, реалізації такої політики, та/або беруть участь, залучаються до здійснення заходів, пов’язаних із запобіганням, протидією корупції.

    Програми допомоги у сфері запобігання корупції, а також засади та порядок імплементації стандартів у сфері антикорупційної політики, моніторинг антикорупційної політики, здійснюються відповідно до Закону України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки» від 14.10.2014 р. № 1699-VII.

    Для визначення, чи є особа суб’єктом е-декларування, слід також використовувати статтю 21 ЗУ «Про запобігання корупції», якою роз’яснено права громадських об’єднань та їх членів або уповноважених представників в діяльності щодо запобігання корупції, серед яких:

    1) повідомляти про виявлені факти вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, реальний, потенційний конфлікт інтересів спеціально уповноваженим суб’єктам у сфері протидії корупції, Національному агентству, керівництву чи іншим представникам органу, підприємства, установи чи організації, в яких були вчинені ці правопорушення або у працівників яких наявний конфлікт інтересів, а також громадськості;

    2) запитувати та одержувати від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації», інформацію про діяльність щодо запобігання корупції;

    3) проводити, замовляти проведення громадської антикорупційної експертизи нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, подавати за результатами експертизи пропозиції до відповідних органів, отримувати від відповідних органів інформацію про врахування поданих пропозицій;

    4) брати участь у парламентських слуханнях та інших заходах з питань запобігання корупції;

    5) вносити пропозиції суб’єктам права законодавчої ініціативи щодо вдосконалення законодавчого регулювання відносин, що виникають у сфері запобігання корупції;

    6) проводити, замовляти проведення досліджень, у тому числі наукових, соціологічних тощо, з питань запобігання корупції;

    7) проводити заходи щодо інформування населення з питань запобігання корупції;

    8) здійснювати громадський контроль за виконанням законів у сфері запобігання корупції з використанням при цьому таких форм контролю, які не суперечать законодавству;

    9) здійснювати інші незаборонені законом заходи щодо запобігання корупції.

    Отже, якщо фізична особа здійснює антикорупційну діяльність або є керівником громадського об’єднання, то вона зобов’язана подавати е-декларації у визначений законом спосіб.

    Також новим законом визначено нові строки для подання декларації, які диференційовано за суб’єктним складом.

    Особам, які подають таку декларацію вперше – строк подачі продовжено до 1 травня 2017 року.

    Особи, яких було включено до переліку суб’єктів декларування саме цим Законом, подаватимуть декларацію у 2018 році за період з дня набрання чинності цим Законом до 31 грудня 2017 року.

    Військовослужбовці, за якими зберігається обов’язок з е-декларування, але які з визначених законодавством підстав не мали можливості у встановлений строк подати декларацію, повинні подати таку декларацію протягом 90 календарних днів із дня прибуття до місця проходження військової служби чи дня закінчення проходження військової служби.

    Підставами, які дозволяють подати декларацію в такий строк, є:

    виконання завдань в інтересах оборони України під час дії особливого періоду, безпосередньою участю у веденні воєнних (бойових) дій, у тому числі на території проведення антитерористичної операції,

    направлення до інших держав для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національних контингентів або національного персоналу.

    Думки експертів щодо того, чи потрібно подавати е-декларації представникам громадських організацій, які мають відношення до антикорупційної роботи читайте у матеріалі «Чому (не)потрібні антикорупційні декларації? – думки експертів».

    taxlink.ua

    Деолігархізація, деолігархізація, і ще раз деолігархізація, або Нове в антикорупційному законодавстві для юросіб

    Антикорупційне законодавство зазнає істотних змін — Парламент прийняв Закон України «Про запобігання корупції», який повністю набирає чинності 26 квітня. Однак це не єдиний антикорупційний закон, оскільки наприкінці 2014 року було прийнято ще два.

    Лі Куан Ю, перший прем’єр-міністр Республіки Сінгапур та один із творців сінгапурського «економічного дива», на запитання, за допомогою яких законів та програм у Сінгапурі було подолано корупцію, відповів: «Не потрібно жодних нових законів і жодних програм, достатньо, щоб «нагорі» опинилось кілька порядних людей».

    Цікаво, що слово «корупція» походить з латини і означає підкуп, грабунок, псування. І переклад таки відповідає суті цього явища: на жаль, наше суспільство цілком можна вважати зіпсованим корупцією. Подолання, боротьба, протидія, запобігання — ці слова стали традиційними для антикорупційного законодавства у нашій державі. Проте до цього часу практика застосування антикорупційних законів показує протилежне.

    Цікаве за темою:

    Припинили державну реєстрацію? Сплатіть ЄСВ!

    24 лютого 2017 ФОП припинив державну реєстрацію, та залишається запитання – чи потрібно сплачувати ЄСВ? У цьому матеріалі ми постаралися розібратися у цьому непростому питанні 610

    Проект пенсійної реформи 2018: чого очікувати українцям

    16 березня 2017 Урядовці поділилися проектом нової пенсійної реформи, що має запрацювати вже у 2018 році. Чого очікувати українцям і чи варто очікувати пенсіонерам на покращення рівня життя? 1917

    Нарахування ЄСВ з мінімальної зарплати

    9 лютого 2017 З огляду на останні зміни у Податковому кодексі, тема нарахування ЄСВ стала надзвичайно актуальною, тож давайте дізнаємося, коли потрібно нараховувати ЄСВ з мінімальної зарплати 4732

    Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції», старт якому було дано 1 липня 2011 року, виходить на фінішну пряму — вже 26 квітня повністю вводиться у дію Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Також у зв’язку з цим втрачає чинність Закон України «Про правила етичної поведінки» від 17.05.2012 № 4722-VI, який визначав керівні норми поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, під час виконання ними службових повноважень та порядок притягнення їх до відповідальності за порушення таких норм.

    Тож розглянемо, що передбачає нове антикорупційне законодавство для юросіб.

    Варто зауважити, що наприкінці 2014 року було прийнято ще два закони, які створюють нові правові засади діяльності держави у сфері запобігання та протидії корупції. Це Закони України:

    • «Про Національне антикорупційне бюро України» від 14.10.2014 № 1698-VII, який набрав чинності 25.01.2015;
    • «Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014–2017 роки» від 14.10.2014 № 1699-VII, який набрав чинності 26.10.2014 (далі — Закон № 1699).

    Крім того, з 26 квітня діятиме й нова редакція статті 235 Кодексу законів про працю України. Відповідно до неї у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, зокрема у зв’язку з повідомленням про порушення вимог Закону № 1700 іншою особою, працівник має бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.

    Кому обов’язково затверджувати антикорупційну програму

    Антикорупційну програму обов’язково мають затвердити керівники:

    • державних, комунальних підприємств, господарських товариств (у яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків), де середньооблікова чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік перевищує п’ятдесят осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей період перевищує сімдесят мільйонів гривень;
    • юридичних осіб, які є учасниками попередньої кваліфікації, учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону про закупівлі, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт — 5 мільйонів гривень.

    Зазначимо, що Закон № 1700 передбачає два види Антикорупційних програм. А саме:

    • ті, які ухвалюватимуть органи влади в рамках відомчої антикорупційної політики;
    • Антикорупційні програми юридичних осіб.

    Антикорупційна програма юридичних осіб

    Антикорупційну програму затверджують після її обговорення з працівниками юридичної особи. Текст антикорупційної програми має бути у постійному відкритому доступі для працівників юридичної особи.

    Закон № 1700, зокрема, встановив і низку вимог до Антикорупційної програми. З-поміж них найважливіші такі:

    • проведення періодичної оцінки корупційних ризиків;
    • процедура захисту працівників, які повідомили про корупцію;
    • порядок реагування на виявлені факти корупції, зокрема інформування державних органів та проведення внутрішніх розслідувань.

    Керівники юридичних осіб вживають заходи для запобігання корупції у своїй діяльності та забезпечують регулярну оцінку її ризиків. Слід зауважити, що для виявлення та усунення корупційних ризиків юридичні особи можуть залучати незалежних експертів.

    Керівникам юрособи також варто знати, що положення про обов’язковість дотримання антикорупційної програми включають до:

    • трудових договорів;
    • правил внутрішнього розпорядку юридичної особи.

    Також ці положення можуть включати й до договорів, які укладає юрособа.

    У Законі № 700 визначено, що особи, які перебувають з юрособами у трудових відносинах, а також посадові, службові особи зобов’язані не вчиняти та не брати участь у корупційних правопорушеннях та утримуватися від поведінки, яка може бути розцінена як готовність до корупційного правопорушення. Зауважимо, що корупційними правопорушеннями у цьому випадку можна вважати ті, що пов’язані з діяльністю юридичної особи.

    Окрім того, зазначені вище особи зобов’язані невідкладно інформувати посадову особу, відповідальну за запобігання корупції у діяльності юридичної особи, керівника юридичної особи або засновників (учасників) юридичної особи про випадки:

    • підбурення до вчинення корупційного правопорушення, пов’язаного з діяльністю юридичної особи;
    • вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень іншими працівниками юридичної особи або іншими особами;
    • виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів.

    ПОЗНАЧКА ДО ВІДОМА

    Потенційний конфлікт інтересів — наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

    Зміни до статті 17 Закону про закупівлі

    Антикорупційні зміни стосуються, зокрема, й Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII (далі — Закон про закупівлі). Так, після 26 квітня замовники будуть зобов’язані відхилити пропозиції учасників, якщо відомості про цих учасників внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або учасник не має Антикорупційної програми або Уповноваженого з цієї програми у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону. Такі зміни внесуть до статті 17 Закону про закупівлі, доповнивши її пунктом 1 1 .

    Юрособам, які планують брати участь у державних закупівлях, варто зважити на те, що після 26 квітня у документації конкурсних торгів буде ще одна вимога — надати відповідні документи, які б засвідчували наявність (відсутність) зазначеної вище інформації.

    Тож юрособа як учасник процедури закупівлі буде зобов’язана мати Антикорупційну програму та запровадити посаду Уповноваженого з неї. А невиконання цих вимог буде підставою для недопущення їх до участі у процедурі державних закупівель.

    Уповноважений з антикорупційної програми

    Уповноваженим з антикорупційної програми може бути фізична особа, яка здатна за своїми діловими та моральними якостями, професійним рівнем, станом здоров’я виконувати відповідні обов’язки.

    Уповноваженого призначають на посаду відповідно до законодавства про працю. З ним укладають трудовий договір, а звільнитися уповноважений може у випадках, передбачених законодавством про працю, та достроково у випадках, які передбачені у статті 64 Закону № 1700. Про звільнення особи з посади Уповноваженого керівник юридичної особи письмово повідомляє Національне агентство з питань запобігання корупції протягом двох робочих днів та забезпечує невідкладне подання нової кандидатури на зазначену посаду.

    Про відповідальність за порушення антикорупційного законодавства читайте у наступних номерах журналу. І матимемо надію, що Закон № 1700 і «нова антикорупційна система», хоч і не є панацеєю від хвороби, яка глибоко вразила нашу державу і суспільство, стане тим першим кроком, що такий необхідний на важкому шляху до життя без корупції.

    Антикорупційна програма юридичної особи — комплекс правил, стандартів і процедур щодо виявлення, протидії та запобігання корупції у діяльності юридичної особи

    Уповноважений з антикорупційної програми — посадова особа юридичної особи, що призначається відповідно до законодавства про працю керівником юридичної особи або її учасниками (засновниками) у порядку, передбаченому ухваленою антикорупційною програмою.

    Цікаве за темою:

    Припинили державну реєстрацію? Сплатіть ЄСВ!

    24 лютого 2017 ФОП припинив державну реєстрацію, та залишається запитання – чи потрібно сплачувати ЄСВ? У цьому матеріалі ми постаралися розібратися у цьому непростому питанні 610

    Проект пенсійної реформи 2018: чого очікувати українцям

    16 березня 2017 Урядовці поділилися проектом нової пенсійної реформи, що має запрацювати вже у 2018 році. Чого очікувати українцям і чи варто очікувати пенсіонерам на покращення рівня життя? 1917

    Нарахування ЄСВ з мінімальної зарплати

    9 лютого 2017 З огляду на останні зміни у Податковому кодексі, тема нарахування ЄСВ стала надзвичайно актуальною, тож давайте дізнаємося, коли потрібно нараховувати ЄСВ з мінімальної зарплати 4732

    m.golovbukh.ua

  • Смотрите так же:

    • Приказ 679н от 18112013 Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 677н Об утверждении профессионального стандарта "Социальный работник МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 18 ноября 2013 г. N 677н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения […]
    • Изменения правил с 1 июня 2018 Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (с изменениями и дополнениями) Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177"Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" С изменениями и […]
    • Федеральный закон о бюджете россии на 2014 год Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ"О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" С изменениями и дополнениями от: 3 […]
    • Сведения составляющие охраняемую законом тайну Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I"О государственной тайне" С изменениями и дополнениями от: 6 октября 1997 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 1 декабря 2007 г., 18 июля 2009 г., 15 ноября 2010 […]
    • Закон о финансовой системе Федеральный закон от 3 апреля 2017 года № 59-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О национальной платежной системе" Документ является поправкой к Комментарии Российской Газеты Принят Государственной Думой 22 марта 2017 года Одобрен Советом Федерации 29 марта 2017 года Внести в главу 3 Федерального закона от […]
    • Правила правительства 1177 Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 (ред. 2016 г.) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" Правила организованной перевозки группы детей автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177) С изменениями и дополнениями от: 30 июня 2015 г., 22 […]
    • Ликвидация оперативных таможен 2018 Приказ ФТС России от 12.02.2015 N 242 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 22 марта 2013 г. N 548" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2015 N 36469) ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА от 12 февраля 2015 г. N 242 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 22 МАРТА 2013 Г. N 548 Пункт 2 приказа ФТС России от […]
    • Расписка в школу по болезни Объяснительная записка в школу Объяснительная записка в школу – это документ, в котором один из родителей ученика излагает причины и обстоятельства пропуска своим ребенком занятий в школе. Как написать объяснительную записку в школу Хотя форма составления объяснительной записки произвольная, все же желательно […]